從現在到年底，重點加強光纖網絡和3G網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗；2014年至2015年，在繼續(xù)推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規(guī)模，深化應用普及；2016年至2020年，重點推進寬帶網絡優(yōu)化和技術演進升級，寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業(yè)支撐能力達到世界先進水平。

　　國務院日前發(fā)布《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，就推動我國寬帶基礎設施快速健康發(fā)展做出全面部署。這意味著“寬帶中國”計劃從單一的部門行動正式上升為國家戰(zhàn)略，而隨著寬帶網絡應用水平的不斷提升，我國的數字文化內容產品和服務開發(fā)有望駛入快車道。

　　到2020年寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)

　　近年來，全球范圍內信息技術創(chuàng)新不斷加快，信息領域新產品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　國務院近日印發(fā)的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出，到2015年，我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業(yè)新增產出超過1.2萬億元，其中基于互聯網的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元，年均增長30%以上。

　　然而，相對于信息消費的巨大潛力，當前我國信息消費的基礎設施支撐能力卻有待提升。近年來，盡管覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術創(chuàng)新取得顯著進展，作為信息消費的主要平臺，我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。

　　“寬帶中國”戰(zhàn)略的出臺與實施，作為促進信息消費的配套政策，正是為了從根本上解決當前制約信息消費的基礎設施瓶頸。根據《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》確定的目標，到2015年，我國將基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升，移動互聯網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯網全面普及。技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。

　　支撐和提升傳統(tǒng)文化行業(yè)

　　事實上，2011年黨的十七屆六中全會作出深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大部署后，工業(yè)和信息化部促進網絡文化健康持續(xù)發(fā)展的系列舉措中，重要的一條就是要實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。當時，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示：“要全面構建寬帶、泛在、融合、安全的國家下一代信息基礎設施。研究實施‘寬帶中國’戰(zhàn)略，加快3G(第三代移動通信)和TD發(fā)展，統(tǒng)籌推進3G網絡向LTE演進。”

　　如今，“寬帶中國”戰(zhàn)略正式實施，它將給我國的文化建設帶來全面而深遠的影響。

　　這樣的影響首先在于對傳統(tǒng)文化事業(yè)和文化產業(yè)的支撐與提升。《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》不僅提出了“到2015年，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現寬帶接入”的發(fā)展目標，而且將“文化建設”作為提高寬帶網絡應用水平的重要方面，納入重點任務。方案提出，要加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構和重大文化工程的寬帶聯網，優(yōu)化公共文化信息服務體系，大力發(fā)展公共數字文化。這無疑為傳統(tǒng)文化事業(yè)的發(fā)展及其改造、升級提供了有力支撐。

　　在廣電領域，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》還就加快下一代廣播電視寬帶網建設明晰了時間表和技術路線圖。其中提出，在目前至2013年底的“寬帶中國”戰(zhàn)略全面提速階段，要加快下一代廣播電視網建設，推進“光進銅退”和網絡雙向化改造，促進互聯互通，全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到60%；在2014年至2015年的推廣普及階段，繼續(xù)推進下一代廣播電視網建設，進一步擴大下一代廣播電視網覆蓋范圍，加速互聯互通，全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到80%；在2016年至2020年的優(yōu)化升級階段，全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例超過95%。在技術方面，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》提出，要采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術建設下一代廣播電視寬帶網，通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式，結合同軸電纜入戶，充分利用廣播電視網海量下行帶寬、室內多信息點分布的優(yōu)勢，滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要，加快實現寬帶網絡優(yōu)化提速，促進寬帶普及。隨著方案的逐步落實，廣電基礎設施將得到有力提升。

　　引領新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展

　　技術與文化的融合發(fā)展，帶來了無限的可能。“寬帶中國”戰(zhàn)略，在提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的同時，將催生和推動新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展作為重要任務。

　　《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》提出，要提升寬帶網絡對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)的支撐能力，促進寬帶網絡和文化發(fā)展融合，發(fā)展數字文化產業(yè)等新型文化業(yè)態(tài)，增強文化傳播能力，提高公共文化服務效能和文化產業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，推動文化大發(fā)展大繁榮。

　　《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》明確提出，要實施數字文化寬帶應用示范工程。該工程將建設可智能適配不同寬帶接入網絡和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數字文化內容平臺，提高數字文化內容平臺的寬帶聯網和互聯互通水平，結合寬帶網絡能力提升創(chuàng)新數字文化服務業(yè)態(tài)，豐富各類數字文化應用，開發(fā)數字文化應用智能終端，開展各類數字文化寬帶應用示范，促進寬帶網絡和文化發(fā)展融合，增強文化傳播能力。

　　而“寬帶中國”戰(zhàn)略中促進新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展的舉措，在《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》中也得到了呼應。比如，《意見》明確鼓勵智能終端產品創(chuàng)新發(fā)展，提出面向移動互聯網、云計算、大數據等熱點，加快實施智能終端產業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機、智能電視等終端產品，促進終端與服務一體化發(fā)展。支持數字家庭智能終端研發(fā)及產業(yè)化，大力推進數字家庭示范應用和數字家庭產業(yè)基地建設?！兑庖姟访鞔_鼓勵豐富信息消費內容，提出大力發(fā)展數字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產業(yè)，促進動漫游戲、數字音樂、網絡藝術品等數字文化內容的消費。加快建立技術先進、傳輸便捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，提升文化產品多媒體、多終端制作傳播能力。加強數字文化內容產品和服務開發(fā)，建立數字內容生產、轉換、加工、投送平臺，豐富信息消費內容產品供給。加強基于互聯網的新興媒體建設，實施網絡文化信息內容建設工程，推動優(yōu)秀文化產品網絡傳播，鼓勵各類網絡文化企業(yè)生產提供健康向上的信息內容。

　　“寬帶中國”戰(zhàn)略成就的信息高速路，必然激發(fā)數字文化內容產品與服務的開發(fā)熱情，使其發(fā)展提速。